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【記者張健台北報導】國防部23日表示，美國國防先進研究計畫局（DARPA），為美國建立科技領先優勢，國軍要轉型科技化，成立量身訂作的DARPA刻不容緩；107年研擬成立「國防科技發展室」。

立法院外交及國防委員會24日將邀請國防部長馮世寬率國家中山科學研究院報告「國防科技產業發展推行委員會、國防部國防科技處在我國國防產業發展策略之組織編制、業務分工、預期目標與成果」，並備質詢。

根據國防部送至立法院的報告指出，美國國防先進研究計畫局（Defense Advanced Research Projects Agency， DARPA），為美國建立科技領先優勢，台灣國防科技管理機制亦須與時俱進，國軍要轉型科技化，成立為量身訂作的DARPA刻不容緩。

國防部說，為整合科技預算，有效應用國防科技研發成果，第一階段將在106年由國防部部資源司規劃科技企劃處更名為「國防科技處」，以籌備處之方式試行籌組並推動先進國防科技發展相關工作。

國防部指出，國防科技處預劃其基本任務為前瞻國防科技需求；辦理研發挑戰、研發專案，以匯集國內多元科技能量發展國防科技；審查中科院機密研發及委外科技研究專案；結合軍民通用科技釋出，推動國防科技產業化。

國防部強調，107年進入第二階段，在國防科技處試行運作一年後，視實際運作需求情形再檢討組織編裝效益評估後，視需要修訂「國防部處務規程」等，如確可行再研擬成立「國防科技發展室」。國防部表示，未來國防科技管理將執行產學合作、研發挑戰、研發專案、軍民通用科技發展及科研預算（含機密）審查，以累積研發成果及培育人才，提升武器發展之技術水準，並降低研發風險。2016/10/23

工商時報【經濟部中小企業處創業A+行動計畫總導師╱大聯大控股集團副董事長 曾國棟】

曾經有一位參加「A+創業行動計畫」的新創企業主表示要引進新的資金，並希望投資者股份不要超過25％，依其增資價格核算，所募得的資金仍不足以應付營運資金的需求，換句話說有些訂單被迫要放棄，筆者詢問企業主，為何不要一次增足，讓投資者占45％，企業主認為這樣犧牲太大，因為自己及經營團隊只分得55％。

另外一位新創企業經營得不錯，已經進入穩定獲利的狀態，但表示因為過去增資引進了法人，並讓出幾席董監席次，開董監事會議時董監事很囉嗦，常要求東要求西，且對經營者有很多意見，他很想讓出股份退出經營，準備另外再找股東另創其他事業，但如果其自我心理不改變，以後仍會發生一樣的情形。

還有一位新創企業主計劃募資，但原本股本就不大，自己又沒有太多新資金可投資，按其營運狀況及資金需求狀況推估，至少應引進一千萬元資金，新股東合計股份預計達60％，但他很擔心喪失經營權，希望新股東是分散的。

以上三個案例是典型新創企業主的痛處及迷思，都是因為對投資者的型態，及募資後可能的結構變化不甚了解，同時也尚未完成募資心理建設的緣故。

茲就投資者角度的型態類別及其需求，以及被投資者心理建設作一些說明：

壹、投資者角度的類型

一、贊助型投住宿優惠網站資

純粹因為親戚朋友關係或欣賞、相信您的伯樂，不計較投資報酬率、不參與經營、不當董監事、也不要求有定期會議及定期財務報表，屬於贊助型的投資者。

這種投資者可遇不可求，如果碰到這種貴人是幸運，如果您成功了，貴人會特別高興。

二、財務型投資

這是最常碰到的投資者，包括個人、投資公司、一般企業、創投公司，基本上是追求較好的投資報酬率，因此特別在乎出場的機制或配股、配息的制度，以及追求較高的投資報酬率。

這類型投資者通常會要求定期參與會議、財務報表、上市櫃規劃，也可能要求董監事席位。

三、策略型投資

這類型投資者著眼點放在投資後的策略綜效，期望在技術、業務、市場、上下游關係、管理、財務...等，有所延伸及對其本業有所助益，不以短期投資報酬率及出場機制為主要考量，反而以能否扮演某些角色協助本業及新創企業為主要考量。

通常這類的投資者希望占公司股份要達三成左右，才覺得值得放資源到投資企業，同時也因為對新創企業有資源貢獻，可能要求投資價格要比一般投資者低一些，這算是合理的要求，當然也有策略投資者考量策略價值或體諒新創者的創意與辛勞，願意出高一點的價格投資，這是一個雙贏的考量。

當然，這類投資者會希望介入經營，建議新創企業主能以正面態度看待，引進專業人才才能改變公司體質，新創企業主通常未具備全方位的能力，只要正面看待好好相處，必能產生綜效。

四、合併型的投資

合併型的投資者經評估覺得新創企業有潛力，也看好團隊，通常希望一開始就希望占51％以上的股份，或一段時間後能達到過半的股權，藉以放進更多資源，未來使新創企業成為投資者的關係企業（子公司）。

一般新創企業主，因擔心喪失主導經營權，比較難接受讓出51％以上股權的投資者，即使迫於資金需求必須讓出，也希望是分散的股東入股。其實這是一個取捨問題，如果因為資金需求，一定要讓出51％以上股權，找到一個適合的投資者，成為他的子公司，未來有財務背書保證或資金調度需求，都不必再煩惱。至於分配紅利降低的問題，可合理要求團隊經營紅利來補償，一般經營紅利可接受範圍大約淨利的15～30％。

貳、新創企業主心理建設

一、股份多寡不是最重要，餅夠大才重要

很多新創企業主過度在意股權占比，自體驗己有多少資金可以占多少股權是固定的，因為股權的考量不想引進足夠資金，寧可放棄局部生意，等到未來想要再找回失去的生意，商機可能已經不存在了。企業發展常伴隨資金需求，股權被稀釋是遲早的事。

二、正面看待股東及董監事價值

通常獨自思考，容易有盲點，能改變心態正面解讀董監事的意見，納入決策之中，乃是上上策。

創業的路上常會遇到困難，創業者也常是高處不勝寒，有伙伴一起討論、相互慰勉以及共同渡過難關、解悶是很幸福的事。

（本文作者為經濟部中小企業處創業A+行動計畫總導師╱大聯大控股集團副董事長 曾國棟）

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